Važnost rokova u javnoj nabavi i E-dražba

U Zakonu o javnoj nabavi  postoji niz rokova, pogledajte rokovi (čl. 61.- 66. ZJN) dakle u formalnopravnom smislu razlikuje se nekoliko vrsta rokova, primjerice zakonski rokovi, kao rokovi čiji trajanje je propisano u samom zakonu te ovlašteni predstavnik ni na koji način ne može utjecati na njihovo trajanje te rokovi čije trajanje određuje ovlašteni predstavnik s obzirom na okolnosti svakog slučaja. Propuštanje poduzimanja određene radnje unutar utvrđenog roka u postupku javne nabave gotovo uvijek praćeno pravnom posljedicom.

Rokovi u javnoj nabavi mogu biti: prekluzivni, čije propuštanje dovodi do gubitka prava na poduzimanje određene postupovne radnje, instruktivni, čije propuštanje ne dovodi do štetnih posljedice te dilatorni rokovi koji zahtijevaju protek određenog vremenskog razdoblja prije isteka kojeg se radnja ne može poduzeti.
Pretpostavlja se da su pravila o određivanju i računanju rokova poznata svim ovlaštenim predstavnicima naručitelja koji provode postupke javne nabave i ponuditeljima. Međutim, iz prakse Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave razvidno je da nisu rijetki slučajevi koji upućuju na suprotan zaključak. Upravo stoga važno je znanja o rokovima i računanju rokova redovno obnavljati. 
 
Elektronička dražba tj. E-dražba koju smo dotakli u BLOGU Moduli e-nabave i digitalni potpis jedan je od elektroničkih alata koji služi kao potpora fazama procesa javne nabave. Radi se o prilično zapostavljenom modulu koji se  odvija  nakon početne potpune ocjene ponuda. Sustav E- dražbe uključuje elektronički sustav koji omogućuje ponuditeljima predstavljanje novih cijena i to izmjenom na niže razliku od uvriježenog poimanja dražbe kojom se iskliče veća cijena. E -dražbi je moguće pristupiti isključivo po pozivu Naručitelja koji se ponuditelju  šalje e-poštom i to najmanje dva radna dana prije početka same E -dražbe. Slanjem poziva, kreira se korisnički račun koji vrijedi samo za predmetnu E-dražbu.

Svrha E-dražbi  je u stalnom istodobnom pozivanju ponuditelja da daju nove cijene ponude i/ili nove vrijednosti ponuda, time i  dobivanje tržišne informacije iz prve ruke, u završavanju postupaka javna nabave brže, uz manje troškove  te povećanje transparentnosti  postupka javne nabave.

Elektronička dražba bi kao metoda minimalnih troškova u budućnosti mogla predstavljati alat koji će u značajnoj mjeri unaprijediti proces javne nabave, prvenstveno u odnosu na ostvarenje glavnog cilja „najveća vrijednost za novac“.

Više na temu Rokovi, zaprimanje, otvaranje i analiza ponuda, E-dražba, poslušajte na edukaciji u organizaciji tvrtke Info puls, dođite na redovito usavršavanje iz javne nabave na temu sa linka 13.03.2015. u 8 i 30 h.